2023年,宜丰县人民法院在县委的坚强领导下,认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,坚持党对法院工作的绝对领导,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,紧紧围绕“公正与效率”工作主题,牢牢把握“司法为民、公正司法”主线,严格履行审判执行职能,为法治宜丰、平安宜丰建设提供有力的司法服务和保障。现将宜丰法院2023年依法治县工作开展情况总结如下:
一、主要举措
(一)狠抓执法办案,在维护公平正义中忠诚履职尽责
维护社会安全稳定。审结各类刑事案件169件257人,一审服判息诉率98.82%,列全市第1。常态化开展扫黑除恶斗争,办理黄某等4人涉网恶势力团伙案1件,向有关单位发送司法建议113份,制发数、整改率均列全市第1。严厉打击故意伤害、强奸等暴力犯罪案件12件12人。重拳打击整治电信网络诈骗犯罪,审结电信诈骗及关联犯罪案29件45人,守护老百姓的“钱袋子”。妥善办理的“胡鑫宇事件网络谣言案”“未成年人寻衅滋事、偷越国境案”,入选全省典型案例。依法严惩贪污贿赂犯罪,高质高效办结肖毅受贿、徐新华利用影响力受贿案等职务犯罪案件6件6人。
妥善处理民商纠纷。审结各类民商案件1959件。加强民生权益保障,审结涉教育医疗、劳动就业等案件68件,审理的王某诉袁某装修合同案,入选全省服务保障民生十大典型案例。化解黄檗禅寺建设工程纠纷,实现“三个效果”有机统一,助力县域文旅产业发展,获县委、县政府主要领导批示肯定。创新家事审判方式,成立“宜家·和”家事纠纷调解工作室,多元化解家事纠纷310件,调解成功率61%,家事审判工作经验被省高院、市委政法委推介。成立涉台审判法官工作室,深化“法院+台办”诉调对接工作机制,深入走访台资企业12次,依法保障台商台胞合法权益。创新运用律师中立评估机制化解民商事纠纷,相关做法被法治日报报道。
兑现群众胜诉权益。受理执行案件1840件,执结1709件,执行到位2.77亿元,个案实际执行到位率65.78%,列全市第1,执行完毕率等重点指标位居全省前列。加大失信惩戒力度,司法拘留10人,拘传89人,纳入失信被执行人名单566人次,限制高消费1177人次。开展执行对标竞赛和案件交叉评查,与县公安局联合开展打击“拒执罪”行动,相关做法获省高院推介。开展全员集中执行月活动,出动警力200余人次,执行到位1763余万元,相关工作经验获市中院主要领导批示肯定并在全市推广。创新“法庭+执行工作室”执源治理新模式,进入执行程序的案件数量下降18.15%。常态化开展“惠民暖企”“金融利剑”“冬日暖薪”等集中执行行动18次,化解案件112件,执行到位3000余万元,相关做法被人民日报报道。
(二)聚焦主责主业,在服务保障大局中凝聚司法力量
优化营商环境。始终牢记“国之大者”,以提升执行合同质效为着力点,建立涉企案件“台账式”管理机制,稳妥审结各类涉企案件1892件,促进企业依法合规经营。发挥劳动争议“特邀调解+”机制优势,高效化解劳动争议案件109件,依法保障劳动者合法权益。聚焦企业多元司法需求,优化升级营商环境“三驾马车”,组建8个“院领导+员额法官”法律服务团全程护航重大项目建设。常态化开展“员额法官进企业”活动,进入企业把脉问诊200余次,出具“法律风险诊断报告”100余份,召开座谈会3次,精准指导企业化解经营风险。积极开展惠企快执,妥善运用“活封”“活扣”“宽限期”等善意执行措施,执结涉企案件183件,帮助企业回笼资金3208.57万元。
护航首位产业。构建锂电产业“产业供给链+司法服务链”双链融合模式,发挥锂电产业巡回法庭“三合一”审判优势,审结各类涉锂纠纷35件,涉案标的2386.19万元。主动对接锂电产业“强链、延链、补链”司法需求,贯彻落实《司法服务保障锂电产业发展十条措施》,常态化开展巡回审判,成功调处纬宏锂业、路顺新材料等锂电企业农民工工资纠纷。挂牌成立“宜春知识产权审判庭宜丰巡回审判点”,提升锂电新能源知识产权司法保护水平与效能。严格落实县委关于生态文明综合整治的决策部署,加大打击对破坏矿山生态环境行为的打击力度,依法审理非法采矿案件5件,惩治龚某等19人涉锂违法犯罪,判令赔偿生态修复费用共计23.45余万元。积极参与矿山环境综合整治活动,深入矿区乡村开展法治宣传5次,覆盖乡村10余个,参与犯罪线索摸排7次,协助侦破刑事案件3件,以精准司法厚植“锂想之光”的法治化营商环境沃土。
强化破产审判。持续深化府院联动机制,召开府院联动会5次,协调解决问题9项,助力企业重整脱困。充分发挥破产审判“清障化瘀”功能,审结破产案件13件,处置债权8.38亿元,盘活土地474亩。加速推动“僵尸企业”市场出清,建立“僵尸企业”动态数据库,依法引入破产程序7家。推动破产案件办理增效提速,适用快速审10件,平均审理时长同比缩短30%。发布全市首份破产案件公益管理人名册,有效解决“无产可破”案件管理人招募、选任难题。建立“执破融合”机制,打通程序衔接梗阻,审结“执转破”案件6件,化解长期“执行不能”涉企旧案40余件。破产审判质效长期保持全市第1,多次在相关会议上向其他法院作经验交流介绍,审结的金贡泉矿泉水公司破产重整案在最高人民法院全媒体平台展播。
(三)坚持人民至上,在延伸司法职能中增进民生福祉
诉源治理多元共治。主动把司法工作融入党委领导下的社会治理大格局,2023年4月诉讼服务中心入驻县综治中心,融合“诉前调解+司法确认”工作机制,共分流调处矛盾纠纷609件,诉前分流调处纠纷数同比上升354%,调解成功率34.15%,制发司法确认裁定书540份,新收民商事一审案件同比下降10.99%。积极探索多元融合“网格+”诉源治理新模式,2023年10月在县矛调中心设置“网格法庭共享平台”,在全县16个乡镇(场)全覆盖建立实体化“网格法庭”,线上化解矛盾纠纷25起,开展业务指导培训2场次。将物业纠纷联合化解“130”机制发展融入县“网事360”社区治理模式,实行物业纠纷“三调”工作法,主动与社区、网格员对接,汇聚诉源治理合力,真正实现“小事不出小区、大事不出网格、矛盾不上交”,物业纠纷成诉率同比下降42.44%。坚持能动司法,把司法建议作为主动参与社会治理的重要抓手,召开“一号司法建议”“二号司法建议”贯彻落实座谈会,健全司法建议管理跟踪机制,发出司法建议113份,有效回复率100%,以“小”建议助力社会“大”治理。
数字赋能优化服务。持续推进以人民为中心的诉讼服务体系建设,全面开启无纸化办案,适用“异步质证”,推行诉讼事项全流程“一网通办”,网上立案1204件,电子送达率97.36%,不断提升“指尖”诉讼服务水平。推行“畅联法官”工作机制,公开法官专线电话,建立“掌上微法群”,为当事人联系法官“连线搭桥”,听民声、知民意、解民忧,主动回应群众司法关切。切实践行“速”递公平、“裁”暖人心的速裁工作理念,民事简案快审578件,15日内审结案件占比88.24%,平均办理天数仅6天。试点审判辅助事务集约中心,成立“审判辅助事务集约化管理”工作领导小组,构建“一心四组”工作格局,助推审判辅助性事务工作集约化、规范化、标准化、信息化发展,进一步优化审判资源结构性调整、提升法院司法服务效能,民商事上诉案件平均移送时长缩短至24.97天。2023年一站式多元解纷和诉讼服务体系建设质效评估得分列全省第10。
法治宣传引导教育。持续擦亮“青春伴法行 守护少年的你”法治进校园普法品牌,在全省率先采取线下讲授、线上直播的形式举行公开课,联合团县委、县教体局开展“校园红色法治代言人”活动,6万余名网友在官方抖音直播间一同参加“模拟法庭”“开学第一课”。成立民法典宣讲团,深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位等开展“菜单式”精准宣传,举办宪法、扫黑除恶、反校园暴力等法治宣传活动39场,发放宣传材料2139份,接待法律咨询3549人次。拓宽线上宣传阵地,诉源治理、破产审判等多项工作在人民网、法治日报、人民法院报报道,升级“普法宜刻”品牌,通过剧情演绎让鲜活的案例成为全民共享的法治公开课,将法治情景小剧场打造为沉浸普法大课堂,累计350余万观众收获全新体验,引领以案说法新热潮。抖音号3次、微信公众号2次入围全省法院榜单前30名,荣获全市法院“作示范、勇争先”宣传工作先进集体。
二、存在问题
回顾一年来的工作,取得成绩的同时,我们也清楚看到,工作中仍然存在的一些不足和问题,尤其在审判执行任务更加繁重、司法改革持续推进、全面从严治党不断深化的新形势、新任务、新要求下,一些短板效应更加凸显。法官办案任务繁重、压力与日俱增,辅助人员水平参差不齐且不稳定,造成人案矛盾持续突出。在员额制改革后,法官老龄化和流失问题也较为严重,且流失人员多为年轻、高学历的法官,员额缺口因此难以填平,不利于司法工作队伍人员的稳定。
三、下一步工作打算
宜丰法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,锚定“整体争一流、强项争前列、品牌争特色”工作目标,踔厉奋发、笃行不怠,不断推进审判体系和审判能力现代化,奋力谱写饱含忠诚本色、公正成色、为民亮色、改革特色的时代篇章,为加速描绘“美好生活在宜丰”绚丽画卷增添法治底色。
一是淬炼忠诚本色,以更高站位强化政治建设。把政治建设摆在首位,牢牢把握人民法院政治机关属性,做深做实“从政治上看,从法治上办”,巩固深化主题教育成果,深入开展“大抓落实年”活动,确保上级部署和要求在县法院落地生根。坚持“党建+文化”双轮驱动,持续擦亮党建对标竞赛品牌,以高质量党建引领高质量司法审判工作。
二是提升公正成色,以更大担当服务发展大局。加强基层基础建设工作,做实“枫桥式人民法庭”创建,着力打造“红色巡回法庭”,服务保障乡村振兴。深入践行“法治是最好的营商环境”理念,依托优化法治化营商环境“三驾马车”,护航首位产业发展。
三是增添为民亮色,以更实举措回应群众关切。践行“如我在诉”理念,推动审判辅助集约化管理重点事项改革试点工作。加强“宜家·和”家事纠纷调解工作室等特色品牌创建,推动矛盾纠纷源头化解。探索“诉源”+“执源”的双源治理模式,切实为人民群众提供高效、便捷、优质的司法服务。
四是永葆清廉底色,以更严标准淬炼过硬铁军。把提升队伍素能作为重要工作抓紧抓实,加强政治轮训、岗位练兵和业务竞赛。坚持全面从严管党治警,严格执行新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,努力锻造忠诚干净担当的法院铁军。
宜丰县人民法院
2024年3月26日